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苍溪县:现场“比武” “表哥表姐”干事创业更有精力
2019/3/2 13:09:35 来源:四川日报 编辑:石雪芹

 

    本报记者陈松

  “喂,陵江镇吗?现场会越来越近了,你们镇准备得如何?”2月26日一早,记者走进广元市苍溪县扶贫移民局办公室,就听到工作人员王加斌打电话问工作上的事。

  “全局的人都在忙着3月的脱贫攻坚春季攻势现场会。”王加斌说,去年以来,苍溪县调整工作方式,围绕脱贫攻坚、项目投资、乡村振兴、从?#29616;?#20826;等九大重点工作,开展“九大比武?#20445;?#29992;现场“比武”评价工作、推动落实,减少“留痕”。“把部门和乡镇干部拉到工作现场,交叉评比打分,以此评价考核工作绩效。”

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  疲于应付,光制表报表就忙不完

  胡博是云峰镇党委副书记。谈及工作痕迹保留过度化,他有一肚子?#24149;啊?/P>

  2014年到2016年,胡博下派到东青镇寨山村担任第一书记。“光是抓村上发展事务,就忙?#23186;?#19981;落地。每天还要做各种报表、软件资料。”胡博说,“白天没时间就晚上加班赶做。不做不行,都是上面下村检查时要用的。”

  胡博记得,有一年村里年终迎检,涉及23个部门的软件资料装了40个盒子,会议桌摆不下,就放在凳子上。这些资料是集驻寨山村工作组全体人员之力,花了一个多星期整理出来的。

  此外,胡博当年还随身携带3个?#22987;?#26412;:第一书记工作?#22987;?#26412;、走访?#22987;?#26412;、基层党建?#22987;?#26412;,“每本封面?#21152;?#26377;名?#30130;?#19978;级相关部门不定期抽查记录内容。”

  2017年到了乡镇后,胡博每天上班第一件事是看文件,看要报什么表册、资料。云峰镇工作上对应30多个上级部门,许多不是月报表就是周报表,甚至是日报表,每天都有表册报上级。“光制表报表就忙不完,相应的谋划全镇发展的时间就少了。”

  对于过度留痕,陵江镇纪委书记何健感受最深的是辐射乡镇的工作QQ群、微信群,“对应上级职能部门有上百个群,上级通过这些群看工作部署进展、看举措落?#21040;?#26524;。”何健说,乡镇除了要?#20184;?#19987;人维护外,许多干部进村入户第一件事就是照相然后上传相应的群,“有的群众见到乡镇干部,都会用玩笑的口吻说‘照相的又来了’。”

  乡镇干部如是说,职能部门又怎么看痕迹保留呢?王加斌告诉记者,一?#38382;?#26399;以来,按照上级部门要求,苍溪县将脱贫攻坚工作表格、资料尽量做到详尽细致,档?#20184;?#22836;保存。但由于动态管理,政策变化,再加上个别基层干部不熟悉情况,造成表格资料反复修改、补充、调整。“一些对口上级部门每周、每月、每季度都要求上报,基层干部疲于应付,戏称自?#20309;?#34920;哥表姐’。”

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  集中整治,用于工作时间更多了

  基层干部的呼声和诉求引起苍溪县的高度重?#21360;?/P>

  在苍溪县纪委监委,记者见到县委县政府两办去年10月印发的《关于开展“痕迹主义”集中整治的通知》。通知将“痕迹主义”定性为“‘四风’问题新表现?#20445;?#35748;定其对基层危害极大:不但?#27809;?#23618;干部疲于应付,挤占了抓工作落实的时间和精力,更体现了一些部门和党员干部以事事留痕?#21019;?#26367;履责,从而推责、躲责、?#23545;稹?/P>

  由此,苍溪县拉开大规模集中整?#21890;?#24230;留痕的帷幕。

  “整治中,要求县级部门列出留痕清单及依据,报县委办审核备案,没有依据的一律取消。”苍溪县农业农村局监察室主任何勇介绍。同?#20445;档?#36719;件资料在考核分值中的比重,增加硬性指标和群众评议指标权重。

  脱贫攻坚领域更是整治重点,自2017年下半年按上级要求清理脱贫攻坚表格多、资料多等现象后,苍溪县再次“回头看?#20445;?#26681;据基层反馈查漏补?#20445;?#24182;在全县打好脱贫攻坚?#20581;?#20843;项铁规”中,明确进一步减少周报、月报数量。“比如,?#28304;?#38598;体经济表格资料,原来要求村、乡(镇)、县(区)、市级相关部门均要保管一套,后面调整为由村委会保管一套。”王加斌说。

  苍溪县委办主任杜港告诉记者,按照考少考精、可考可评要求,全县调整年终目标考核软件与硬件分?#31561;?#37325;18项;清理规范专用?#22987;?#26412;、图片留痕、纸质和电子档重复留痕等事项10余项。截至目前,留痕事项比整治前减少了40%。

  通过整治,全县QQ和微信群从整治前的400多个减少到目前的240个左右。“辐射云峰镇的有近80个QQ和微信群,现在?#30475;?#19979;基层,不用再向上级发送工作进展文字和照片了,真正用于工作的精力和时间更多了。”胡博坦言。

  “以前,县上对乡镇年终目标考核?#20445;?#32771;核组要到乡镇办公室看材料翻台账,为此我们加班加点整理材料。现在,每季度都有‘九大比武’等日常目标监控管理手段,考核组不用年终跑乡镇,我们也不用耗费精力在这上面。”何健说,今年前两月,陵江镇纪委就办结网上举报4件、来信来访和上级转办件25件,“而以前同期因为迎检,根本没精力完成本职工作,有信访举报也要拖很长时间。”

  及时评

  整?#21890;?#24230;留痕激发实干精神

  陈松

  集中整?#21890;?#24230;留痕,是贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神和中央、省委决策部署的重大举措,是进一步加强各级各部门作风建设、克服?#38382;?#20027;义的迫?#34892;?#35201;。

  整?#21890;?#24230;留痕,要领导机关和领导干?#30475;?#22836;,以上率下。过度留痕问题出现在基层,但根子却在上面,上级要求什么、倡导什么,往往在基层就会得到体现。所以,要想有效整治,必须上下联动,深查细摆,立行立改,?#32469;?#26159;各级领导干部要带头弘扬新风正气,切实发?#21360;?#22836;雁效应”。

  整?#21890;?#24230;留痕,需要各单位、各部门党委(党组)切实履行主体责任,“一把手”要亲自抓、抓到底,集中力量开展问题查?#39304;?#30563;促问题整改,要下决心、建机?#30130;?#20999;实纠正以“痕迹主义”代替工作实绩的问题。

  考核干部绩效,有多种方式。数据资料?#23454;?#30041;痕,只是方法之一。摆脱资料本本,把干部拉到工作现场,用实绩说话,比什么都重要。整?#21890;?#24230;留痕,为干部特别是身处基层的干部腾出谋发展的时间,解放抓落实的双手,可以?#27809;?#23618;干部摆脱“表哥表姐”身份,把更多精力投入到干事创业中去。苍溪县整?#21890;?#24230;留痕后,建立周二、周三基层“调研走访日?#20445;?#26126;确要求干部进村入户访民情、听民声、解民忧,不失为一种有益尝试。

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